新華社北京12月15日電(記者潘潔)國家發展改革委15日發布《“十四五”擴大內需戰略實施方案》。實施方案針對制約擴大內需的主要因素,圍繞“十四五”時期實施擴大內需戰略主要目標,明確了重點任務和重要舉措。
方案明確,“十四五”時期實施擴大內需戰略的主要目標是:促進消費投資,內需規模實現新突破;完善分配格局,內需潛能不斷釋放;提升供給質量,國內需求得到更好滿足;完善市場體系,激發內需取得明顯成效;暢通經濟循環,內需發展效率持續提升。
方案對標對表《擴大內需戰略規劃綱要(2022-2035年)》提出八方面重點任務,包括全面促進消費,加快消費提質升級;優化投資結構,拓展投資空間;推動城鄉區域協調發展,釋放內需潛能;提高供給質量,帶動需求更好實現;健全現代市場和流通體系,促進產需有機銜接;深化改革開放,增強內需發展動力;扎實推動共同富裕,厚植內需發展潛力;提升安全保障能力,夯實內需發展基礎。
方案指出,要持續提升傳統消費,提高吃穿用消費品質,釋放出行消費潛力,促進居住消費健康發展,增強區域消費綜合承載能力;積極發展服務消費,著力培育文化消費,促進旅游消費提質擴容,增加養老育幼服務消費,提供多層次醫療健康服務,提升教育服務質量,促進群眾體育消費,推動家政服務提質擴容;加快培育新型消費,促進共享經濟和新個體經濟發展;大力倡導綠色低碳消費。
方案提出,要加大制造業投資支持力度,引導各類優質要素向制造業集聚;持續推進重點領域補短板投資,系統布局新型基礎設施,加快構建全國一體化大數據中心體系。
方案還提出,要持續優化初次分配格局,提升就業質量增加勞動者勞動收入,提高勞動報酬在初次分配中的比重,健全各類生產要素參與分配機制,擴大中等收入群體規模;逐步健全再分配機制,加大財稅制度對收入分配的調節力度,健全社會保障制度;重視發揮第三次分配作用,發展慈善事業和志愿服務。