10月29日，國家發(fā)展改革委、國家體育總局等部門公布了《關(guān)于推進體育公園建設(shè)的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》明確，到2025年，全國新建或改擴建1000個左右體育公園，逐步形成覆蓋面廣、類型多樣、特色鮮明、普惠性強的體育公園體系。
建設(shè)綠色公共空間
體育公園是以體育健身為重要元素，與自然生態(tài)融為一體，具備改善生態(tài)、美化環(huán)境、體育健身、運動休閑、娛樂休憩等多種功能的綠色公共空間。體育公園正在成為全民健身的全新載體、綠地系統(tǒng)的有機部分、改善人民生活品質(zhì)的有效途徑、提升城市品位的重要標志。
國家發(fā)展改革委社會發(fā)展司司長歐曉理介紹，《意見》支持建設(shè)把綠色作為鮮明底色的體育公園，不是鋼筋水泥堆砌的體育公園；支持建設(shè)與自然生態(tài)融為一體的開敞式體育公園，不是封閉式體育公園；支持建設(shè)健身設(shè)施有機嵌入綠色空間的體育公園，不是健身設(shè)施過度侵占綠色空間的體育公園。
歐曉理表示，1000個左右體育公園的任務(wù)目標主要通過2個途徑實現(xiàn)：一是新建，主要是在新建城區(qū)、郊區(qū)新城，結(jié)合城市留白增綠，同步規(guī)劃、同步建設(shè)符合要求的體育公園；二是改擴建，對于老城區(qū)來說，主要是在現(xiàn)有的城市公園、郊野公園中，有機融入體育元素，合理嵌入一定比例的健身設(shè)施，實現(xiàn)“舊瓶裝新酒”。
突出人口“定位”作用
如今，人們對高品質(zhì)生活的需求不斷提升，期盼有更多健身場所、健身設(shè)施。
《意見》提出，鼓勵常住人口50萬以上的行政區(qū)域（含縣級行政區(qū)域和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，下同），建設(shè)不低于10萬平方米的體育公園。鼓勵常住人口30~50萬的行政區(qū)域，建設(shè)不低于6萬平方米的體育公園。鼓勵常住人口30萬以下的行政區(qū)域，建設(shè)不低于4萬平方米的體育公園。
國家發(fā)展改革委社會發(fā)展司副司長彭福偉認為，按照常住人口數(shù)量配置公共服務(wù)資源，是解決公共服務(wù)資源供需錯配、推動均衡發(fā)展的基本途徑。按照人口規(guī)模布局，能夠突出人口這個“定位器”作用，使各地清晰知道還有多少欠賬，指導(dǎo)地方有針對性地補齊健身設(shè)施短板，讓全民健身公共服務(wù)資源跟著人轉(zhuǎn)、跟著人走。
此外，彭福偉表示，我國區(qū)域間情況差異較大，《意見》提出的這一標準，不是強制性標準，而是指導(dǎo)性、倡導(dǎo)性的意見。各地一定要因地制宜，結(jié)合實際予以落實，確保體育公園與當?shù)亟?jīng)濟社會、人口資源環(huán)境、自然景觀相協(xié)調(diào)。
營造全民健身氛圍
“群眾能否正確使用健身設(shè)施進行體育鍛煉，與群眾對健身知識方法的掌握、對運動項目的了解和全民健身社會氛圍密切相關(guān)。”國家體育總局群眾體育司副司長邱汝說，國家體育總局將指導(dǎo)支持各地體育部門、各級運動項目管理中心和運動項目協(xié)會，利用體育公園舉辦各類全民健身賽事活動，宣傳推廣運動項目、運動項目文化，普及科學(xué)健身知識和方法，營造全民健身氛圍。
邱汝表示，國家體育總局將會同有關(guān)部門，促進體育公園健身設(shè)施得到及時維修維護，保障健身設(shè)施使用安全。督導(dǎo)各地落實健身設(shè)施屬地管理責任，建立健全健身器材管理監(jiān)督機制，嚴格執(zhí)行健身器材質(zhì)量安全國家標準。加大監(jiān)督檢查力度，對發(fā)現(xiàn)的問題予以曝光，督促有關(guān)方面進行整改。建好用好國家全民健身信息服務(wù)平臺和公共體育設(shè)施電子地圖，推動省、市兩級建立全民健身信息服務(wù)平臺，將體育公園納入信息服務(wù)平臺和公共體育設(shè)施電子地圖進行管理。（記者 劉坤）
