新華社北京1月11日電 近期，中央部委密集召開(kāi)工作會(huì)，總結(jié)上一年度工作，規(guī)劃部署2021年“十四五”開(kāi)局之年的新舉措，其中的不少“民生清單”值得關(guān)注。
【農(nóng)產(chǎn)品保供】奮力奪取全國(guó)糧食豐收，穩(wěn)定生豬生產(chǎn)恢復(fù)勢(shì)頭
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部表示，2021年要奮力奪取糧食豐收，目標(biāo)是確保總產(chǎn)量保持在1.3萬(wàn)億斤以上。南方省份要想方設(shè)法鞏固雙季稻面積，增加冬油菜種植；東北和黃淮海地區(qū)爭(zhēng)取增加玉米面積，大豆、棉花等大宗農(nóng)產(chǎn)品該擴(kuò)大產(chǎn)量的要抓緊落實(shí)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部表示，要穩(wěn)定生豬生產(chǎn)恢復(fù)勢(shì)頭。2021年還要繼續(xù)穩(wěn)定養(yǎng)殖用地、環(huán)評(píng)審批制、抵押貸款等主要扶持政策，給養(yǎng)殖主體吃下定心丸。同時(shí)，努力穩(wěn)家禽、增牛羊、興奶業(yè)，推進(jìn)漁業(yè)提質(zhì)增效，穩(wěn)定蔬菜、水果等生產(chǎn)，保障“菜籃子”產(chǎn)品供給。
在保障老百姓“舌尖上的安全”方面，要擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)范圍，再制修訂1000項(xiàng)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，聚焦重點(diǎn)品種逐步解決禁用藥物超標(biāo)問(wèn)題，再認(rèn)定1萬(wàn)個(gè)綠色、有機(jī)、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品，推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度盡快實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
【教育】抓好中小學(xué)作業(yè)、睡眠、手機(jī)、讀物、體質(zhì)管理
2021年全國(guó)教育工作會(huì)議透露了新一年教育發(fā)展改革舉措。會(huì)議明確，要促進(jìn)學(xué)生身心健康全面發(fā)展，大力度治理整頓校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，抓好中小學(xué)作業(yè)、睡眠、手機(jī)、讀物、體質(zhì)管理。全面振興鄉(xiāng)村教育，完善中國(guó)特色現(xiàn)代職業(yè)教育，優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)，加快推進(jìn)高校科技創(chuàng)新體系建設(shè)，加快建設(shè)終身學(xué)習(xí)體系。
【住房】解決好大城市住房突出問(wèn)題，規(guī)范發(fā)展住房租賃市場(chǎng)
住建部表示，大力發(fā)展租賃住房，解決好大城市住房突出問(wèn)題。加強(qiáng)住房市場(chǎng)體系和住房保障體系建設(shè)，加快補(bǔ)齊租賃住房短板，解決好新市民、青年人特別是從事基本公共服務(wù)人員等住房困難群體的住房問(wèn)題。加快構(gòu)建以保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房為主體的住房保障體系。擴(kuò)大保障性租賃住房供給，做好公租房保障，在人口凈流入的大城市重點(diǎn)發(fā)展政策性租賃住房。
針對(duì)住房租賃市場(chǎng)存在的問(wèn)題，住建部提出，規(guī)范發(fā)展住房租賃市場(chǎng)，加快培育專業(yè)化、規(guī)模化住房租賃企業(yè)，建立健全住房租賃管理服務(wù)平臺(tái)。整頓租賃市場(chǎng)秩序，規(guī)范市場(chǎng)行為。
【民生保障】穩(wěn)步提高社會(huì)保障水平，完善社保基金管理
財(cái)政部提出，堅(jiān)持盡力而為、量力而行，加強(qiáng)基本民生保障。落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策，促進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展，穩(wěn)步提高社會(huì)保障水平，完善社保基金管理，推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)，支持發(fā)展文化事業(yè)產(chǎn)業(yè)。
“財(cái)政收支壓力再大，也要堅(jiān)決保障好民生支出。”財(cái)政部部長(zhǎng)劉昆近日在接受記者采訪時(shí)表示，2021年，財(cái)政部將努力讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。
【消費(fèi)】促進(jìn)汽車家電等大件、餐飲、農(nóng)村消費(fèi)，建設(shè)一刻鐘社區(qū)便民生活圈
消費(fèi)是暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要引擎。2021年，部委促消費(fèi)有何新舉措？
商務(wù)部對(duì)促進(jìn)汽車家電家具等大件消費(fèi)、提振餐飲消費(fèi)、釋放農(nóng)村消費(fèi)潛力等方面作出具體安排。商務(wù)部等12部門(mén)印發(fā)通知要求，鼓勵(lì)有關(guān)城市優(yōu)化限購(gòu)措施，增加號(hào)牌指標(biāo)投放。開(kāi)展新一輪汽車下鄉(xiāng)和以舊換新，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)對(duì)農(nóng)村居民購(gòu)買3.5噸及以下貨車、1.6升及以下排量乘用車，對(duì)居民淘汰國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)汽車并購(gòu)買新車，給予補(bǔ)貼。
商務(wù)部還將鼓勵(lì)企業(yè)運(yùn)用5G、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)，加快實(shí)體商業(yè)數(shù)字化、智能化改造，滿足個(gè)性化、定制化消費(fèi)需求。建設(shè)一刻鐘社區(qū)便民生活圈，深入開(kāi)展便利店品牌化連鎖化三年行動(dòng)，推動(dòng)便利店進(jìn)社區(qū)，改造一批早餐店、菜市場(chǎng)等便民服務(wù)設(shè)施。
【交通】推進(jìn)實(shí)現(xiàn)“刷臉”進(jìn)站乘車，完成京津冀及周邊重型柴油貨車淘汰
交通運(yùn)輸部表示，2021年要深化交通運(yùn)輸供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，積極發(fā)展公鐵、空鐵、公空等聯(lián)程運(yùn)輸服務(wù)，提升旅客出行服務(wù)品質(zhì)。鼓勵(lì)和規(guī)范發(fā)展定制客運(yùn)。實(shí)現(xiàn)20個(gè)省份普及道路客運(yùn)電子客票服務(wù)，推進(jìn)實(shí)現(xiàn)“刷臉”進(jìn)站乘車。持續(xù)擴(kuò)大交通一卡通互聯(lián)互通與便捷應(yīng)用。著力解決老年人運(yùn)用智能技術(shù)困難，便利日常交通出行。
加快推動(dòng)智慧交通發(fā)展。推進(jìn)“云網(wǎng)融合”的公路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)體系建設(shè)。推進(jìn)智慧公路、智慧港口、智慧航道、智慧樞紐等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)試點(diǎn)，推動(dòng)智能鐵路、智慧民航、智慧郵政等示范應(yīng)用。
大力發(fā)展綠色交通。推進(jìn)貨車車型標(biāo)準(zhǔn)化，全力推動(dòng)完成京津冀及周邊地區(qū)國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)中重型柴油貨車淘汰任務(wù)。積極推進(jìn)港口船舶岸電使用。
【鄉(xiāng)村振興】做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接，編制村莊規(guī)劃
國(guó)務(wù)院扶貧辦主任劉永富表示，2021年是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的起步之年，要重點(diǎn)做好政策銜接、規(guī)劃銜接、產(chǎn)業(yè)幫扶銜接、就業(yè)幫扶銜接、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)銜接、公共服務(wù)提升銜接、重點(diǎn)縣銜接、考核銜接等。
2021年我國(guó)將盡快啟動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，指導(dǎo)推動(dòng)有條件的地方全域全要素編制村莊規(guī)劃。有關(guān)部門(mén)將實(shí)施村莊道路、農(nóng)村供水安全、新一輪農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造、鄉(xiāng)村物流體系建設(shè)、農(nóng)村住房質(zhì)量提升等一批工程項(xiàng)目，各地也要協(xié)調(diào)加大建設(shè)力度。
交通運(yùn)輸部也提出，要提升農(nóng)村公路發(fā)展水平，推動(dòng)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展。
【農(nóng)村人居】推進(jìn)農(nóng)村改廁、生活垃圾和污水處理
“十四五”時(shí)期，接續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部表示，2021年要重點(diǎn)推動(dòng)中西部地區(qū)農(nóng)村因地制宜改造戶用廁所，指導(dǎo)各地科學(xué)選擇改廁技術(shù)模式，引導(dǎo)戶用廁所入院、推動(dòng)入室。健全農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系和處理長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)有條件的地方開(kāi)展生活垃圾源頭分類減量和處理利用，努力提高農(nóng)村生活污水治理水平。（記者舒靜、于文靜、侯雪靜、胡浩、王優(yōu)玲、王雨蕭、申鋮、魏玉坤、高敬、姜琳、韓佳諾）
