新華社北京2月7日電(記者齊琪、羅沙)最高人民法院、國(guó)家文物局以及中華司法研究會(huì)文物司法研究分會(huì)7日聯(lián)合發(fā)布15件依法保護(hù)文物和文化遺產(chǎn)典型案例,指導(dǎo)各級(jí)人民法院和文物行政部門(mén)進(jìn)一步提升文物執(zhí)法辦案能力水平,引導(dǎo)全社會(huì)增強(qiáng)文物保護(hù)法治意識(shí),助力共建新時(shí)代文物保護(hù)法治屏障。
最高人民法院副院長(zhǎng)楊臨萍介紹,本次發(fā)布的案例覆蓋了全國(guó)各經(jīng)濟(jì)區(qū)域,所涉文物種類(lèi)齊全,涵蓋刑事、民事、行政三大訴訟案件類(lèi)型,集中展示了人民法院充分發(fā)揮刑事、民事、行政審判職能作用,全方位筑牢文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)法治屏障的實(shí)踐成果。
據(jù)悉,典型案例突出依法懲治各類(lèi)文物犯罪,對(duì)于被告人主觀惡性深、人身危險(xiǎn)性大,犯罪情節(jié)惡劣、后果嚴(yán)重的,堅(jiān)決重拳出擊、形成震懾;對(duì)于存在上、下游犯罪情形的,堅(jiān)持“全鏈條、全要素”標(biāo)準(zhǔn),依法打擊盜掘(盜竊)、銷(xiāo)贓、倒賣(mài)等各環(huán)節(jié)犯罪行為。在姚某忠等12人搶劫、盜掘古文化遺址、古墓葬、倒賣(mài)文物案中,被告人盜掘紅山古文化遺址、古墓葬,且倒賣(mài)文物、搶劫文物,形成專(zhuān)業(yè)犯罪團(tuán)伙,實(shí)行“一條龍”作業(yè),涉案文物等級(jí)高、數(shù)量大,非法獲利巨大,人民法院堅(jiān)持依法重拳出擊,全面打擊文物犯罪網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)懲文物犯罪團(tuán)伙首犯,徹底斬?cái)辔奈锓缸镦湕l。
此外,典型案例堅(jiān)持保護(hù)第一、權(quán)益兼顧,堅(jiān)決支持文物行政部門(mén)依法履職,并依法督促有關(guān)行政機(jī)關(guān)積極履行文物保護(hù)責(zé)任。在吉林省靖宇縣人民檢察院訴靖宇縣退役軍人事務(wù)局不履行法定職責(zé)行政公益訴訟案中,檢察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)楊靖宇將軍殉國(guó)地存在違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng),行政主管部門(mén)監(jiān)管缺位,提起行政公益訴訟。人民法院依法延伸審判職能,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)與整改監(jiān)督,促成各項(xiàng)問(wèn)題及時(shí)、妥善解決,有效維護(hù)了英雄烈士的榮譽(yù)與尊嚴(yán)。
國(guó)家文物局副局長(zhǎng)關(guān)強(qiáng)介紹,黨的十八大以來(lái),各級(jí)人民法院和文物行政部門(mén)加強(qiáng)協(xié)作,懲治文物犯罪案件1.1萬(wàn)件,追繳涉案文物17萬(wàn)件。我國(guó)文物追索返還國(guó)際合作不斷擴(kuò)展深化,先后與24個(gè)國(guó)家簽訂了防止盜竊、盜掘和非法進(jìn)出境文物的政府間協(xié)定,共實(shí)現(xiàn)32批次、1800余件(套)流失文物藝術(shù)品回歸祖國(guó),有力地振奮了民族精神、鼓舞了國(guó)民士氣、堅(jiān)定了文化自信。