6月1日,由內蒙古自治區發展和改革委員會主辦,自治區黨委宣傳部、文明辦、網信辦協辦的“2022年內蒙古自治區信用宣傳月活動”正式啟動。這是內蒙古首次舉辦此項活動,也是全國范圍內首個以信用建設為主旨的省級宣傳月活動。活動主題為“依法依規推進社會信用體系建設,助力自治區經濟社會高質量發展”。
社會信用體系建設是一項長期復雜的系統工程,事關深化“放管服”改革,事關優化營商環境,事關經濟高質量發展。黨的十八大以來,內蒙古不斷創新機制,充分發揮信用對提高資源配置效率、降低制度性交易成本、防范化解風險的重要作用,為促進自治區經濟社會高質量發展提供動力支持。
從2012年開始,內蒙古逐步構建形成自治區、盟市、旗縣三級社會信用體系建設工作體系。由自治區發展和改革委員會負責建設運維的內蒙古社會信用信息平臺圓滿完成兩期建設任務,構建起“上聯國家、下通盟市、橫貫部門”的全區信息共享交換樞紐和信用大數據應用中心,實現了全區自然人、法人和非法人組織信用信息歸集全覆蓋,形成了全量歸集、深度融合的海量信用信息資源。依托自治區社會信用信息平臺,全區12個盟市及部分旗縣(市、區)分別建立了本行政區域內的社會信用信息平臺,自治區市場監管、稅務、生態環境等多個部門建立起本行業的信用監管信息系統,內蒙古三級信用信息平臺架構已基本形成。
讓信用成為貼身“標簽”,讓守信者處處受益,讓失信者寸步難行。為此,內蒙古不斷完善法規政策體系,將“信用體系建設”一張藍圖繪到底。
2020年3月,《自治區公共信用信息管理條例》被列入當年自治區地方性法規立法計劃,并于2021年初通過自治區人大審議,同年6月1日起正式施行。這是內蒙古第一部關于社會信用體系建設的地方性法規,標志著內蒙古社會信用體系建設邁入了法治化、規范化的高質量發展新階段。
黨的十八大以來,內蒙古先后印發了《關于加快社會信用體系建設的意見》《自治區公共信用信息管理辦法》等80余件政策文件,制定了《信用信息征集共享管理規范》等15項地方標準。信用機制筑起“四梁八柱”,推動信用體系建設見形見效。
信息歸集能力持續提高。黨的十八大以來,自治區社會信用信息平臺具備了對全區所有社會主體開展信用檔案建設和與各盟市開展批量數據共享、與區直部門開展數據接口共享的能力。截至2022年5月底,累計歸集全區552萬市場主體、3.9萬機關事業單位、3.4萬社會組織、2400萬自然人的信用信息共計3.13億條。
信息應用場景持續拓展。各地、各部門在行政管理事項中嵌入信用查詢環節,顯著提高了信用記錄在市場監管、社會治理等方面的針對性和有效性。截至2022年5月底,累計查詢量已達5733萬余次,依法依規限制失信主體購買機票、乘坐高鐵動車30余萬人次,限制擔任企業高級管理人員4.2萬人次,1.1萬戶企業被列入嚴重違法失信企業名單。同時,內蒙古區創新推出了“蒙享貸”“蒙享服”“蒙享保”等“蒙享+”信用激勵系列品牌,助力企業實現“創業之夢、發展之夢”,全面推進守信激勵的服務模式向社會各領域延伸。
信用救濟渠道完善暢通。黨的十八大以來,依托“信用中國(內蒙古)”網站,內蒙古為失信信息主體提供便捷高效的信用修復和異議申訴渠道,全力保障失信主體的合法權益。截至2022年5月底,累計為符合條件的4400余個(次)失信主體進行了信用修復。
典型示范引領成效顯著。5月29日,內蒙古蒙牛乳業等全區200家企業榮列2022年第四批自治區誠信典型名單,內蒙古金橋建筑有限責任公司等3家企業榮列第三批自治區誠信典型層級提升單位名單。以培育踐行社會主義核心價值觀為根本,內蒙古于2019年啟動實施了自治區誠信典型選樹工作。截至2022年5月底,共選樹17批2283家誠信典型企業,顯著提高了各類社會主體重視信用、維護信用,自覺抵制失信行為的自律水平,營造了良好的社會氛圍。
創新融資模式惠民便企。為破解中小微企業“融資難、融資貴”難題,內蒙古不斷加強公共信用信息同金融信息共享整合,推廣基于信息共享和大數據開發利用的“信易貸”模式,建成了全國中小企業融資綜合信用服務平臺內蒙古自治區節點。截至目前,自治區信易貸平臺累計融資意向已達197億元,累計授信額度約97億元,切實為信用良好的市場主體提供了便利優惠的融資信貸服務。(記者 李永桃)