近年來,廣西壯族自治區桂林市公安交警部門按照習近平總書記提出的“政治建警、改革強警、科技興警、從嚴治警”的新時代公安工作16字方針,結合全國文明城市創建工作,聚焦主要交通路口的行人、非機車闖紅燈,非機動車不各行其道、逆行以及汽車不禮讓斑馬線、亂停亂放等“交通頑疾”,堅持長效管理和創新提升,積極打造以秀峰區麗君路口為代表的一批“文明交通示范路口”,取得了較好的工作成效。
一、創新勤務管理模式
一是推行路口包聯責任制,由轄區交警大隊領導、片區中隊長分別擔任巡長、點長,落實勤務定崗制度。交通高峰期和平峰期,分別由1名責任領導、3名輔警、多名交通安全勸導員和1名以上警力,負責管理路口交通秩序,嚴查各類交通違法行為。二是每天調取、抽查前期路口視頻,記錄路口交通違法類型、起數,每周形成路口管理情況通報,指出問題,提出改進意見。三是每周召開創城交通秩序長效管理點評會,對各重點路口管理效果進行綜合評比排名,每月頒發創城交通秩序長效管理“流動紅旗”,并落實各項績效考評、評優評先等獎懲措施。
二、創新交通違法查糾方式
在各主要路口設置交通違法學習教育點,由行人、非機動車違法當事人選擇抄寫交通法規、保證書,站街參與交通勸導,或者接受罰款處罰。對機動車違法停車行為,除對車輛采取拖移措施外,還大范圍采取鎖車器對違停機動車予以鎖定,交通違法當事人在接受處罰前,也集中組織開展文明交通學習教育或者參加路面勸導活動。從2017年起,交警部門全面啟用城區電子監控設備,堅持開展對機動車不禮讓斑馬線的“視頻會戰”,整治效果十分明顯,機動車不禮讓斑馬線查處量由2017年的將近13萬起下降至2019年的1萬余起。同時,定期將處罰公交車、出租車以及公務車輛違法信息轉遞至交通部門和相關單位,提高違法成本,形成疊加懲處效應。
三、創新文明交通勸導工作
近年來,交警支隊聯合市文明辦、市道路運輸管理處出臺《桂林市機動車駕駛學員參與文明交通教育實踐活動實施辦法》,將實地開展體驗式文明交通勸導活動作為機動駕駛培訓和考試的一項課程內容固定下來。還聯合多部門下發文件,將活動課程次數和時間延長,進一步提升學員的知曉率與參與度。目前,全市已超過50萬名學員參與了活動,學員在自身受到文明交通教育的同時,也積極影響和帶動其他交通參與者和身邊廣大群體踐行文明交通行為,活動得到社會各界的一致好評。
四、創新路口交通組織方式
對老城區道路基礎條件有限、交通流量大、人車混行、交通擁堵情況較為突出的交通路口進行精細化管理。一是時間上“分秒必爭”。對路口信號燈進行動態配時及相位優化。二是空間上“寸土不讓”。對路口進行精細化設計,盡可能利用路口安全區域,將非機動車等待區整體前移,施劃彩色地面涂料,設置非機動車直行、左轉等待區。針對麗君路口等老城區路口部分非機動車駕駛人在路口反向騎行經過斑馬線掉頭的現象,對路口進行了精細化改造,在人行橫道和機動車停止線之間設置非機動車掉頭專用車道,在車道內施劃非機動車標示、導向標線,并在路口機非隔離帶上設立提示標牌,提醒過往機動車注意讓行。三是措施上“精雕細琢”。利用交通標線和隔離設施合理渠化交通等措施,規范路口車輛通行秩序,提高路口蓄車能力和通行效率。四是宣傳上“無微不至”。在路口行人過街紅綠燈顯示屏處設置文明交通提示字幕,播放文明交通溫馨提示廣播,推動文明交通理念入腦入心。
通過公安交警部門堅持長效管理、綜合施策,目前,秀峰區麗君路口等老城區交通路口機動車守法率達到100%,非機動車、行人守法率和機動車禮讓率達到98%以上,文明交通出行良好風尚在路口蔚然成風。(廣西壯族自治區桂林市文明辦)