要深入推進農業供給側結構性改革，堅定不移打贏脫貧攻堅戰，扎實開展創新創造，營造風清氣正的政治生態，統籌做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作。
習近平2017年3月8日參加十二屆全國人大五次會議四川代表團的審議時的講話
重視農業，夯實農業這個基礎，歷來是固本安民之要。我國農業農村發展已進入新的歷史階段，農業的主要矛盾由總量不足轉變為結構性矛盾、矛盾的主要方面在供給側，必須深入推進農業供給側結構性改革，加快培育農業農村發展新動能，開創農業現代化建設新局面。
要堅持市場需求導向，主攻農業供給質量，注重可持續發展，加強綠色、有機、無公害農產品供給，提高全要素生產率，優化農業產業體系、生產體系、經營體系，形成農業農村改革綜合效應，推進城鄉發展一體化，就地培養更多愛農業、懂技術、善經營的新型職業農民。
習近平2017年3月8日參加十二屆全國人大五次會議四川代表團的審議時的講話
到2020年現行標準下農村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽，是我們黨立下的軍令狀。脫貧攻堅越往后，難度越大，越要壓實責任、精準施策、過細工作。要繼續選派好駐村干部，整合涉農資金，改進脫貧攻堅動員和幫扶方式，扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退，全過程都要精準，有的需要下一番“繡花”功夫。防止返貧和繼續攻堅同樣重要，已經摘帽的貧困縣、貧困村、貧困戶，要繼續鞏固，增強“造血”功能，建立健全穩定脫貧長效機制，堅決制止扶貧工作中的形式主義。
習近平2017年3月8日參加十二屆全國人大五次會議四川代表團的審議時的講話
要全面落實精準扶貧、精準脫貧，把南疆貧困地區作為脫貧攻堅主戰場，實施好農村安居和游牧民定居工程、城鎮保障性安居工程，完善農牧區和邊境地區基本公共服務，努力讓各族群眾過上更好生活。
習近平2017年3月10日參加十二屆全國人大五次會議新疆代表團的審議時的講話
要以構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系為抓手，加強農田水利等農業基礎設施建設，嚴格落實耕地保護制度，加強農業科技創新和推廣，夯實糧食安全基礎，延伸農業產業鏈，著力發展高附加值、高品質農產品，提高農業綜合素質、效益、競爭力。要扶持新型農業經營主體，培養造就新型農民隊伍，把現代特色農業這篇文章做好。
習近平2017年4月19日至21日在廣西考察時的講話
中國是農業大國，有著悠久農耕歷史和燦爛農耕文化。農業現代化關鍵在科技進步和創新。要立足我國國情，遵循農業科技規律，加快創新步伐，努力搶占世界農業科技競爭制高點，牢牢掌握我國農業科技發展主動權，為我國由農業大國走向農業強國提供堅實科技支撐。
習近平2017年5月26日致中國農業科學院建院60周年的賀信
要堅持把解決好農業、農村、農民問題作為全黨工作重中之重。要以構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系為抓手，加快推進農業現代化。要通過發展現代農業、提升農村經濟、增強農民工務工技能、強化農業支持政策、拓展基本公共服務、提高農民進入市場的組織化程度，多途徑增加農民收入。要深入推進社會主義新農村建設，推動公共服務向農村延伸，全面改善農村生產生活條件。要完善農村工作領導體制機制，建設一支懂農業、愛農村、愛農民的干部隊伍，堅持工業農業一起抓、城市農村一起抓。
習近平2017年6月21日至23日在山西考察時的講話
加快推進深度貧困地區脫貧攻堅，要按照黨中央統一部署，堅持精準扶貧精準脫貧基本方略，堅持中央統籌、省負總責、市縣抓落實的管理體制，堅持黨政一把手負總責的工作責任制，堅持專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧等多方力量、多種舉措有機結合和互為支撐的“三位一體”大扶貧格局，以解決突出制約問題為重點，以重大扶貧工程和到村到戶幫扶措施為抓手，以補短板為突破口，強化支撐保障體系，加大政策傾斜力度，集中力量攻關，萬眾一心克難，確保深度貧困地區和貧困群眾同全國人民一道進入全面小康社會。
第一，合理確定脫貧目標。黨中央對2020年脫貧攻堅的目標已有明確規定，即到2020年，穩定實現農村貧困人口不愁吃、不愁穿，義務教育、基本醫療和住房安全有保障；實現貧困地區農民人均可支配收入增長幅度高于全國平均水平，基本公共服務主要領域指標接近全國平均水平；確保我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困。深度貧困地區也要實現這個目標。同時，我們要以唯物主義的態度對待這個問題，即使到了2020年，深度貧困地區也不可能達到發達地區的發展水平。我們今天的努力是要使這些地區的群眾實現“兩不愁三保障”，使這些地區基本公共服務主要領域指標接近全國平均水平。在這個問題上，我們要實事求是，不要好高騖遠，不要吊高各方面胃口。
第二，加大投入支持力度。要發揮政府投入的主體和主導作用，發揮金融資金的引導和協同作用。新增脫貧攻堅資金主要用于深度貧困地區，新增脫貧攻堅項目主要布局于深度貧困地區，新增脫貧攻堅舉措主要集中于深度貧困地區。各部門安排的惠民項目要向深度貧困地區傾斜，深度貧困地區新增涉農資金要集中整合用于脫貧攻堅項目。各級財政要加大對深度貧困地區的轉移支付規模，增加金融投入對深度貧困地區的支持，資本市場要注意對深度貧困地區的上市企業安排，保險機構要適當降低對深度貧困地區的保費收取標準。要增加建設用地對深度貧困地區支持力度，新增建設用地指標優先保障深度貧困地區發展用地需要，允許深度貧困縣將城鄉建設用地增減掛鉤指標在省域范圍內使用。通過各種舉措，形成支持深度貧困地區脫貧攻堅的強大投入合力。
第三，集中優勢兵力打攻堅戰。“分則力散，專則力全。”造成各地深度貧困的原因各不相同，集中優勢兵力打殲滅戰要從各地實際出發，充分發揮我們集中力量辦大事的制度優勢。就全國而言，下一步要重點解決深度貧困地區公共服務、基礎設施以及基本醫療有保障的問題。我在去年12月中央政治局常委會會議聽取脫貧攻堅情況匯報時就提出，要實施貧困村提升工程，培育壯大集體經濟，完善基礎設施，打通脫貧攻堅政策落實“最后一公里”。只要我們集中力量，找對路子，對居住在自然條件特別惡劣地區的群眾加大易地扶貧搬遷力度，對生態環境脆弱的禁止開發區和限制開發區群眾增加護林員等公益崗位，對因病致貧群眾加大醫療救助、臨時救助、慈善救助等幫扶力度，對無法依靠產業扶持和就業幫助脫貧的家庭實行政策性保障兜底，就完全有能力啃下這些硬骨頭。
第四，區域發展必須圍繞精準扶貧發力。深度貧困地區的區域發展是精準扶貧的基礎，是精準扶貧的重要組成部分。集中連片的貧困區要著力解決健全公共服務、建設基礎設施、發展產業等問題，但必須明確，這樣做是為了給貧困人口脫貧提供有利的發展環境，在深度貧困地區促進區域發展的措施必須圍繞如何減貧來進行，真正為實施精準扶貧奠定良好基礎。要防止以區域發展之名上項目、要資金，導致區域經濟增長了、社會服務水平提高了，貧富差距反而拉大了。深度貧困地區要改善經濟發展方式，重點發展貧困人口能夠受益的產業，如特色農業、勞動密集型的加工業和服務業等。交通建設項目要盡量做到向進村入戶傾斜，水利工程項目要向貧困村和小型農業生產傾斜，生態保護項目要提高貧困人口參與度和受益水平，新型農村合作醫療和大病保險制度要對貧困人口實行政策傾斜，等等。
第五，加大各方幫扶力度。要加大東部地區和中央單位對深度貧困地區的幫扶支持，強化幫扶責任，“誰的孩子誰抱”。對東西部扶貧協作和對口支援、中央單位定點幫扶的對象在深度貧困地區的，要在資金、項目、人員方面增加力度。東部經濟發達縣結對幫扶西部貧困縣“攜手奔小康行動”和民營企業“萬企幫萬村行動”，都要向深度貧困地區傾斜。國務院扶貧辦要做好這方面的對接工作。要通過多種形式，積極引導社會力量廣泛參與深度貧困地區脫貧攻堅，幫助深度貧困群眾解決生產生活困難。要在全社會廣泛開展向貧困地區、貧困群眾獻愛心活動，廣泛宣傳為脫貧攻堅作出突出貢獻的典型事例，為社會力量參與脫貧攻堅營造良好氛圍。
第六，加大內生動力培育力度。我常講，扶貧要同扶智、扶志結合起來。智和志就是內力、內因。我在福建寧德工作時就講“弱鳥先飛”，就是說貧困地區、貧困群眾首先要有“飛”的意識和“先飛”的行動。沒有內在動力，僅靠外部幫扶，幫扶再多，你不愿意“飛”，也不能從根本上解決問題。現在，一些地方出現干部作用發揮有余、群眾作用發揮不足現象，“干部干，群眾看”“干部著急，群眾不急”。一些貧困群眾“等、靠、要”思想嚴重，“靠著墻根曬太陽，等著別人送小康”。要注重調動貧困群眾的積極性、主動性、創造性，注重培育貧困群眾發展生產和務工經商的基本技能，注重激發貧困地區和貧困群眾脫貧致富的內在活力，注重提高貧困地區和貧困群眾自我發展能力。要弘揚中華民族傳統美德，勤勞致富，勤儉持家。要發揚中華民族孝親敬老的傳統美德，引導人們自覺承擔家庭責任、樹立良好家風，強化家庭成員贍養、扶養老年人的責任意識，促進家庭老少和順。一個健康向上的民族，就應該鼓勵勞動、鼓勵就業、鼓勵靠自己的努力養活家庭，服務社會，貢獻國家。要改進工作方式方法，改變簡單給錢、給物、給牛羊的做法，多采用生產獎補、勞務補助、以工代賑等機制，不大包大攬，不包辦代替，教育和引導廣大群眾用自己的辛勤勞動實現脫貧致富。
第七，加大組織領導力度。深度貧困地區脫貧攻堅要強化落地，吹糠見米，做到人員到位、責任到位、工作到位、效果到位。解決深度貧困問題，加強組織領導是保證。黨中央強調要增強“四個意識”，這不是一個口號，不是一句空話，要落實在行動上。各級黨委和政府要堅決落實黨中央決策部署，堅定不移做好脫貧攻堅工作。深度貧困地區黨委和政府要堅持把脫貧攻堅作為“十三五”期間頭等大事和第一民生工程來抓，堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局。縣級黨委是全縣脫貧攻堅的總指揮部，縣委書記要統攬脫貧攻堅，統籌做好進度安排、項目落地、資金使用、人力調配、推進實施等工作。我在這里再次重申，脫貧攻堅期內貧困縣縣級黨政正職要保持穩定，對表現優秀的，完成脫貧攻堅任務后可提拔重用。希望在這個崗位上的同志不辱使命，把黨交給的光榮任務全面完成好。
深度貧困地區脫貧攻堅，尤其要加強工作第一線的組織領導。打攻堅戰的關鍵是人，這些年我們在貧困村選派第一書記、駐村工作隊，有的還增加了大學生村官。深度貧困是堅中之堅，打這樣的仗，就要派最能打的人，各地要在這個問題上下大功夫。否則，有錢也不成事。要把夯實農村基層黨組織同脫貧攻堅有機結合起來，選好一把手、配強領導班子，特別是要下決心解決軟弱渙散基層班子的問題，發揮好村黨組織在脫貧攻堅中的戰斗堡壘作用。還要依法打擊村霸黑惡勢力，嚴防他們干擾基層政權運行。各級黨政機關要積極向貧困地區選派干部，向貧困村選派第一書記和駐村工作隊，讓干部在脫貧攻堅中鍛煉成長。在脫貧攻堅一線工作的基層干部非常辛苦。今年元旦我在新年賀詞中專門問候他們，就是要發出一個信號，要求地方黨委和政府要關心、關愛、關注他們。要把深度貧困地區作為鍛煉干部、選拔干部的重要平臺。扶貧干部要真正沉下去，撲下身子到村里干，同群眾一起干，不能蜻蜓點水，不能三天打魚兩天曬網，不能神龍見首不見尾。這方面，各級黨組織和組織部門要管好抓緊，確保第一書記和駐村干部用心用情用力做好幫扶工作。
第八，加強檢查督查。打贏脫貧攻堅戰絕非朝夕之功，不是輕輕松松沖一沖就能解決的。黨中央沒有硬性要求地方提前完成脫貧任務，更何況貧困問題錯綜復雜的深度貧困地區。脫貧計劃不能脫離實際隨意提前，扶貧標準不能隨意降低，決不能搞數字脫貧、虛假脫貧。要實施最嚴格的考核評估，堅持年度脫貧攻堅報告和督查制度，加強督查問責，對不嚴不實、弄虛作假的嚴肅問責。要加強扶貧資金管理使用，對挪用乃至貪污扶貧款項的行為必須堅決糾正、嚴肅處理。扶貧工作必須務實，脫貧過程必須扎實，脫貧結果必須真實，讓脫貧成效真正獲得群眾認可、經得起實踐和歷史檢驗。
習近平2017年6月23日在深度貧困地區脫貧攻堅座談會上的講話
實施鄉村振興戰略。農業農村農民問題是關系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重。要堅持農業農村優先發展，按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系，加快推進農業農村現代化。
習近平2017年10月18日在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告
鞏固和完善農村基本經營制度，深化農村土地制度改革，完善承包地“三權”分置制度。保持土地承包關系穩定并長久不變，第二輪土地承包到期后再延長三十年。
習近平2017年10月18日在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告
確保國家糧食安全，把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系，完善農業支持保護制度，發展多種形式適度規模經營，培育新型農業經營主體，健全農業社會化服務體系，實現小農戶和現代農業發展有機銜接。促進農村一二三產業融合發展，支持和鼓勵農民就業創業，拓寬增收渠道。加強農村基層基礎工作，健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系。培養造就一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍。
習近平2017年10月18日在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告
讓貧困人口和貧困地區同全國一道進入全面小康社會是我們黨的莊嚴承諾。要動員全黨全國全社會力量，堅持精準扶貧、精準脫貧，堅持中央統籌省負總責市縣抓落實的工作機制，強化黨政一把手負總責的責任制，堅持大扶貧格局，注重扶貧同扶志、扶智相結合，深入實施東西部扶貧協作，重點攻克深度貧困地區脫貧任務，確保到二○二○年我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困，做到脫真貧、真脫貧。
習近平2017年10月18日在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告
既要鼓勵發展鄉村農家樂，也要對鄉村旅游作分析和預測，提前制定措施，確保鄉村旅游可持續發展。
習近平2017年10月19日參加黨的十九大貴州省代表團討論時的講話
新時代的農民講習所是一個創新，黨的根基在基層，一定要抓好基層黨建，在農村始終堅持黨的領導。
習近平2017年10月19日參加黨的十九大貴州省代表團討論時的講話
廁所問題不是小事情，是城鄉文明建設的重要方面，不但景區、城市要抓，農村也要抓，要把這項工作作為鄉村振興戰略的一項具體工作來推進，努力補齊這塊影響群眾生活品質的短板。
習近平2017年11月就旅游系統推進“廁所革命”工作取得成效作出的指示，選自《習近平談治國理政》（第三卷），外文出版社，2020年6月第1版
當前，中國特色社會主義進入新時代。實施鄉村振興戰略，推進供給側結構性改革，推動農業綠色發展，深化精準扶貧，提高廣大農民生活水平，對農業科技和農業農村人才提出了新的要求。希望中國農學會發揚傳統，與時俱進，團結帶領廣大農業科技工作者，面向農業科技創新主戰場，在推動我國“三農”事業發展中發揮更大作用，為實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大的貢獻。
習近平2017年12月12日致中國農學會成立100周年的賀信
發展特色產業、特色經濟是加快推進農業農村現代化的重要舉措，要因地制宜抓好謀劃和落實。
習近平2017年12月12日至13日在江蘇徐州市考察時的講話
農村基層黨組織是農村各個組織和各項工作的領導核心，要強化農村基層黨組織職能，把農村基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。
習近平2017年12月12日至13日在江蘇徐州市考察時的講話
農村精神文明建設很重要，物質變精神、精神變物質是辯證法的觀點，實施鄉村振興戰略要物質文明和精神文明一起抓，特別要注重提升農民精神風貌。
習近平2017年12月12日至13日在江蘇徐州市考察時的講話
近年來，“四好農村路”建設取得了實實在在的成效，為農村特別是貧困地區帶去了人氣、財氣，也為黨在基層凝聚了民心。
交通運輸部等有關部門和各地區要認真貫徹落實黨的十九大精神，從實施鄉村振興戰略、打贏脫貧攻堅戰的高度，進一步深化對建設農村公路重要意義的認識，聚焦突出問題，完善政策機制，既要把農村公路建好，更要管好、護好、運營好，為廣大農民致富奔小康、為加快推進農業農村現代化提供更好保障。
習近平對“四好農村路”建設作出重要指示，據新華社2017年12月25日電
實施鄉村振興戰略，要全面貫徹落實黨的十九大精神，以新時代中國特色社會主義思想為指導，加強黨對“三農”工作的領導，堅持穩中求進工作總基調，牢固樹立新發展理念，落實高質量發展的要求，統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重，堅持農業農村優先發展，按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系，統籌推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設，加快推進鄉村治理體系和治理能力現代化，加快推進農業農村現代化，走中國特色社會主義鄉村振興道路，讓農業成為有奔頭的產業，讓農民成為有吸引力的職業，讓農村成為安居樂業的美麗家園。
習近平2017年12月28日在中央農村工作會議上的講話
實施鄉村振興戰略，要順應農民新期盼，立足國情農情，以產業興旺為重點、生態宜居為關鍵、鄉風文明為保障、治理有效為基礎、生活富裕為根本，推動農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展。
習近平2017年12月28日在中央農村工作會議上的講話
我們一定要認識到，城鎮和鄉村是互促互進、共生共存的。能否處理好城鄉關系，關乎社會主義現代化建設全局。毛澤東同志曾經指出：“城鄉必須兼顧，必須使城市工作和鄉村工作，使工人和農民，使工業和農業，緊密地聯系起來。決不可以丟掉鄉村，僅顧城市，如果這樣想，那是完全錯誤的。”鄧小平同志也講過：“城市搞得再漂亮，沒有農村這一穩定的基礎是不行的。”城鎮化是城鄉協調發展的過程，不能以農業萎縮、鄉村凋敝為代價。近年來，我們在統籌城鄉發展方面作出了很大努力，取得了重大進展。但是，城鄉要素合理流動機制還存在缺陷，無論是進城還是下鄉，渠道還沒有完全打通，要素還存在不平等交換。要堅持以工補農、以城帶鄉，推動形成工農互促、城鄉互補、全面融合、共同繁榮的新型工農城鄉關系。
習近平2017年12月28日在中央農村工作會議上的講話
鄉村振興要靠人才、靠資源。如果鄉村人才、土地、資金等要素一直單向流向城市，長期處于“失血”、“貧血”狀態，振興就是一句空話。要著力抓好招才引智，促進各路人才“上山下鄉”投身鄉村振興。現在的城里人，往上數三代，大都來自農村，只要有機會，很多人都有回報家鄉的愿望。“鄉情牌”、“鄉愁牌”打好了，積極性調動起來了，渠道疏通了，對鄉村振興將會產生很大作用。在這方面，要逐步探索，作出制度安排。同時，要想方設法創造條件，讓農村的機會吸引人、讓農村的環境留住人，特別是要讓一部分年輕人熱愛農村農業，培養造就一支新型職業農民隊伍，優化農業從業者結構，改善農村人口結構。要解決土地增值收益長期“取之于農、用之于城”的問題，破解“農村的地自己用不上、用不好”的困局。
習近平2017年12月28日在中央農村工作會議上的講話
工商資本是推動鄉村振興的重要力量。工商資本下鄉，鄉村有需求，資本有動力，發揮作用有空間，方向是對的。一方面要優化環境，穩定政策預期，引導好、服務好、保護好工商資本下鄉的積極性。另一方面，要設立必要的“防火墻”，防止跑馬圈地、把農民擠出去，防止打擦邊球、玩障眼法、鉆政策和管理的空子，防止侵害農村集體產權、侵犯農民利益。
習近平2017年12月28日在中央農村工作會議上的講話
現階段，城鄉差距大最直觀的是基礎設施和公共服務差距大。農業農村優先發展，要體現在公共資源配置上。要把公共基礎設施建設的重點放在農村，推進城鄉基礎設施共建共享、互聯互通，推動農村基礎設施建設提擋升級，特別是加快道路、農田水利、水利設施建設，完善管護運行機制。要加快推動公共服務下鄉，逐步建立健全全民覆蓋、普惠共享、城鄉一體的基本公共服務體系。要優先發展農村教育事業，加快建立以城帶鄉、整體推進、城鄉一體、均衡發展的義務教育發展機制，努力讓每一個農村孩子都能享受公平而有質量的教育。要統籌配置城鄉教師資源，通過穩步提高待遇等措施，增強鄉村教師崗位的吸引力和自豪感。要用好網絡信息技術，發展遠程教育，推動優質教育資源城鄉共享。要健全農村基層醫療衛生服務體系，開展全民健身，倡導科學生活方式，推進健康鄉村建設。要完善統一的城鄉居民基本醫療保險制度和大病保險制度，完善城鄉居民基本養老保險制度，完善農村最低生活保障制度，統籌城鄉救助體系，織密兜牢困難群眾基本生活的安全網。要健全農村留守兒童和婦女、老年人關愛服務體系。要把那些農民最關心最直接最現實的利益問題，一件一件找出來、解決好，不開空頭支票，讓農民的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。
習近平2017年12月28日在中央農村工作會議上的講話
農村基本經營制度是鄉村振興的制度基礎。要堅持農村土地集體所有，堅持家庭經營基礎性地位，堅持穩定土地承包關系，完善農村產權制度，健全農村要素市場化配置機制，實現小農戶和現代農業發展有機銜接。
習近平2017年12月28日在中央農村工作會議上的講話
“土地者，民之本也。”處理好農民和土地的關系，仍然是深化農村改革的主線。黨中央決定，農村土地第二輪承包到期后再延長三十年。這是保持土地承包關系長久不變的重大舉措，順應了億萬農民保留土地承包權、流轉土地經營權的期待，給農民吃下了長效“定心丸”。
明確再延長土地承包期三十年，從農村改革之初的第一輪土地承包算起，土地承包關系將保持穩定長達七十五年，既體現長久不變的政策要求，又在時間節點上同實現第二個百年奮斗目標相契合。要做好政策和法律宣傳，完善配套措施，有關部門要著手研究制定具體實施辦法，確保把這一政策落實好。土地所有權、承包權、經營權“三權分置”是重大制度創新和理論創新。要完善承包地“三權分置”制度，在依法保護集體土地所有權和農戶承包權前提下，平等保護土地經營權，理順“三權”關系。
習近平2017年12月28日在中央農村工作會議上的講話
我國小農生產有幾千年的歷史，“大國小農”是我們的基本國情農情，小規模家庭經營是農業的本源性制度。人均一畝三分地、戶均不過十畝田的小農生產方式，是我國農業發展需要長期面對的現實。發展多種形式適度規模經營，培育新型農業經營主體，是建設現代農業的前進方向和必由之路。但是，也要看到，我國各地農業資源稟賦差異很大，很多丘陵山區地塊零碎，“一蛙跳三丘”的地塊很多，“大字報田”也不少，正所謂“深處種菱淺種稻，不深不淺種荷花”。不是所有地方都能搞集中連片規模經營。還要看到，小農生產在傳承農耕文明、穩定農業生產、解決農民就業增收、促進農村社會和諧等各方面都具有不可替代的作用。要處理好培育新型農業經營主體和扶持小農生產的關系，農業生產經營規模要堅持宜大則大、宜小則小，不搞一刀切，不搞強迫命令。要注重發揮新型農業經營主體帶動作用，培育各類專業化市場化服務組織，提升小農生產經營組織化程度，改善小農戶生產設施條件，提升小農戶抗風險能力，扶持小農戶拓展增收空間，把小農生產引入現代農業發展軌道。
習近平2017年12月28日在中央農村工作會議上的講話
壯大農村集體經濟，是引領農民實現共同富裕的重要途徑。要在搞好統一經營服務上、在盤活用好集體資源資產上、在發展多種形式的股份合作上多想辦法。過去，一些農村集體資產產權虛置、經營收益不清、分配不公開，農民群眾意見很大，也滋生了一些“微腐敗”。要穩步推進農村集體產權制度改革，全面開展清產核資，進行身份確認、股份量化，推動資源變資產、資金變股金、農民變股東，建立符合市場經濟要求的集體經濟運行新機制，確保集體資產保值增值，確保農民受益，增強集體經濟發展活力，增強農村基層黨組織的凝聚力和戰斗力。
習近平2017年12月28日在中央農村工作會議上的講話
這里，我還要說一下農村宅基地問題。農村閑置農房放在那里任其破敗是一個大問題，利用起來卻是一筆大資源。要完善農民閑置宅基地和閑置農房的政策，探索宅基地所有權、資格權、使用權“三權分置”，落實宅基地集體所有權，保障宅基地農戶資格權和農民房屋財產權，適度放活宅基地和農民房屋使用權。這方面的政策可以重點結合發展鄉村旅游業適當放活一些，但城里人到農村買宅基地這個口子不能開，按規劃嚴格實行土地用途管制這個原則不能突破，要嚴格禁止下鄉利用農村宅基地建設別墅大院和私人會館等。
習近平2017年12月28日在中央農村工作會議上的講話
我國農業正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期，要堅持以農業供給側結構性改革為主線，堅持質量興農、綠色興農，加快推進農業由增產導向轉向提質導向，加快構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系，不斷提高我國農業綜合效益和競爭力，實現由農業大國向農業強國的轉變。
習近平2017年12月28日在中央農村工作會議上的講話
“民為國基，谷為民命。”解決好十幾億人口的吃飯問題，始終是關系國計民生的一個重大問題。我多次強調，中國人的飯碗要牢牢端在自己手上，我們的飯碗應該主要裝中國糧。現在糧食連年豐收，庫里糧食裝不下，財政負擔增加，進口壓力增大。要深化糧食收儲制度改革。對糧食問題，要善于透過現象看本質。在我們這樣一個十三億多人口的大國，糧食多了是問題，少了也是問題，但這是兩種不同性質的問題。多了是庫存壓力，是財政壓力；少了是社會壓力，是整個大局的壓力。對糧食問題，要從戰略上看，看得深一點、遠一點。
保障糧食安全，關鍵是要保糧食生產能力，確保需要時能產得出、供得上。這就要求我們守住耕地紅線，把高標準農田建設好，把農田水利搞上去，把現代種業、農業機械等技術裝備水平提上來，把糧食生產功能區劃好建設好，真正把藏糧于地、藏糧于技戰略落到實處。
習近平2017年12月28日在中央農村工作會議上的講話
質量就是效益，質量就是競爭力。過去，長期短缺，搞農業主要是盯著產量，生產什么賣什么，賣不出去由國家來兜底。現在，情況變了，這一套搞不下去了。我在去年全國兩會期間講過，農業的主要矛盾已經由總量不足轉變為結構性矛盾，突出表現為結構性供過于求和供給不足并存。當前，一些大宗農產品總量過剩，庫存積壓嚴重，價格下行壓力大，必須下決心對農業生產結構和生產力布局進行大的調整，盡快實現農業由總量擴張到質量提升的轉變。這是農業供給側結構性改革最為緊迫的任務。去年進行了玉米收儲制度改革，至今已消化玉米庫存近一億噸，說明改革才是解決問題的根本出路。
習近平2017年12月28日在中央農村工作會議上的講話
走質量興農之路，要突出農業綠色化、優質化、特色化、品牌化。農民種什么、養什么，要跟著市場走，而不是跟著政府走。現在講糧食安全，實際上是食物安全。老百姓的食物需求更加多樣化了，這就要求我們轉變觀念，樹立大農業觀、大食物觀，向耕地草原森林海洋、向植物動物微生物要熱量、要蛋白，全方位多途徑開發食物資源。要做好“特”字文章，加快培育優勢特色農業，打造高品質、有口碑的農業“金字招牌”。實現質量興農，既要產得出、產得優，也要賣得出、賣得好。現在，許多優質農產品還是在田頭賣、在馬路邊賣，還是“提籃小賣”，還是“披頭散發”在賣，好東西賣不出好價錢。酒好也怕巷子深。要學會給農產品梳妝打扮和營銷宣傳，加強農產品產后分級、包裝、倉儲、物流、營銷，特別是要加快補上冷鏈物流等短板，推進農產品流通現代化，在提高農業綜合效益上做足文章。
習近平2017年12月28日在中央農村工作會議上的講話
農產品和食品安全問題，我講過多次了，這是底線要求。如果這個起碼的底線要求都做不到，老百姓對“舌尖上的安全”都不放心，還談什么質量興農，還談什么競爭力。安全農產品和食品，既是產出來的，也是管出來的，但歸根到底是產出來的，要加強源頭治理，健全監管體制，把各項工作落到實處。
習近平2017年12月28日在中央農村工作會議上的講話
隨著時代發展，鄉村價值要重新審視。現如今，鄉村不再是單一從事農業的地方，還有重要的生態涵養功能，令人向往的休閑觀光功能，獨具魅力的文化體驗功能。“曖曖遠人村，依依墟里煙。狗吠深巷中，雞鳴桑樹顛。”鄉村越來越成為人們養生養老、創新創業、生活居住的新空間。人們向往田園風光、詩意山水、鄉土文化、民俗風情、農家美食，追求與自然和諧相處的鄉村慢生活成為一種時尚。“竹籬茅舍風光好，高樓大廈總不如”。田園變公園，農房變客房，勞作變體驗，鄉村優美環境、綠水青山、良好生態成為稀缺資源，鄉村的經濟價值、生態價值、社會價值、文化價值日益凸顯。適應城鄉居民需求新變化，休閑農業鄉村旅游蓬勃興起，農村一二三產業融合發展模式不斷豐富創新，為農村創新創業開辟了新天地，為農民就業增收打開了新空間。要抓農村新產業新業態，推動農產品加工業優化升級，把現代信息技術引入農業產加銷各個環節，發展鄉村休閑旅游、文化體驗、養生養老、農村電商等，鼓勵在鄉村地區興辦環境友好型企業，實現鄉村經濟多元化。農村一二三產業融合不是簡單的一產“接二連三”，關鍵是完善利益聯結機制，不能富了老板、丟了老鄉，要通過就業帶動、保底分紅、股份合作等多種形式，讓農民合理分享全產業鏈增值收益。
習近平2017年12月28日在中央農村工作會議上的講話
良好生態環境是農村最大優勢和寶貴財富。要守住生態保護紅線，推動鄉村自然資本加快增值，讓良好生態成為鄉村振興的支撐點。
習近平2017年12月28日在中央農村工作會議上的講話
實施鄉村振興戰略，一個重要任務就是推行綠色發展方式和生活方式，讓生態美起來、環境靚起來，再現山清水秀、天藍地綠、村美人和的美麗畫卷。
習近平2017年12月28日在中央農村工作會議上的講話
我們必須處理好經濟發展和生態環境保護的關系，把該減的減下來、該退的退出來、該治理的治理到位。農村生態環境好了，土地上就會長出金元寶，生態就會變成搖錢樹，田園風光、湖光山色、秀美鄉村就可以成為聚寶盆，生態農業、養生養老、森林康養、鄉村旅游就會紅火起來。像浙江安吉等地，美麗經濟已成為靚麗的名片，同歐洲的鄉村相比毫不遜色。
習近平2017年12月28日在中央農村工作會議上的講話
以綠色發展引領鄉村振興是一場深刻革命。古人都知道，“天之所覆者雖無所不至，而地之所容者則有限焉”。要健全以綠色生態為導向的農業政策支持體系，建立綠色低碳循環的農業產業體系，加快構建科學適度有序的農業空間布局體系，切實改變農業過度依賴資源消耗的發展模式。要加強農業面源污染防治，實現投入品減量化、生產清潔化、廢棄物資源化、產業模式生態化。要強化土壤污染管控和修復，擴大輪作休耕試點，對東北黑土地實行戰略性保護，擴大華北地區地下水超采治理范圍，在長江流域水生生物保護區實施全面禁捕，加大近海灘涂養殖污染治理力度，分類有序退出超墾超載的邊際產能。要繼續實施重要生態系統保護和修復工程，擴大退耕還林還草、退牧還草規模。要完善天然林保護制度，健全耕地草原森林河流湖泊休養生息制度，建立統籌山水林田湖草系統治理制度。要在建立市場化、多元化生態補償機制上取得新突破，讓保護生態環境的不吃虧并得到實實在在的利益，讓農民成為綠色空間的守護人。
習近平2017年12月28日在中央農村工作會議上的講話
良好人居環境，是廣大農民的殷切期盼，一些農村“臟亂差”的面貌必須加快改變。要實施好農村人居環境整治三年行動方案，明確目標，落實責任，聚焦農村生活垃圾處理、生活污水治理、村容村貌整治，梯次推動鄉村山水林田路房整體改善。這要作為實施鄉村振興戰略的階段性成果。廁所問題不是小事情，直接關系農民群眾生活品質，要把它作為實施鄉村振興戰略的一項具體工作來推進，不斷抓出成效。農村環境整治這個事，不管是發達地區還是欠發達地區都要搞，標準可以有高有低，但最起碼要給農民一個干凈整潔的生活環境。
習近平2017年12月28日在中央農村工作會議上的講話
優秀鄉村文化能夠提振農村精氣神，增強農民凝聚力，孕育社會好風尚。鄉村振興，既要塑形，也要鑄魂，要形成文明鄉風、良好家風、淳樸民風，煥發文明新氣象。
習近平2017年12月28日在中央農村工作會議上的講話
要弘揚和踐行社會主義核心價值觀，堅持教育引導、實踐養成、制度保障三管齊下，以農民群眾喜聞樂見的方式，深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，弘揚民族精神和時代精神，加強愛國主義、集體主義、社會主義教育。要豐富農民精神文化生活，加強無神論宣傳教育，抵制封建迷信活動。要推動文化下鄉，鼓勵文藝工作者深入農村、貼近農民，推出具有濃郁鄉村特色、充滿正能量、深受農民歡迎的文藝作品。要整合鄉村文化資源，廣泛開展農民樂于參與的群眾性文化活動。要培育挖掘鄉土文化人才，開展文化結對幫扶，制定政策引導企業家、文化工作者、科普工作者、退休人員、文化志愿者等投身鄉村文化建設，形成一股新的農村文化建設力量。
習近平2017年12月28日在中央農村工作會議上的講話
我們要深入挖掘、繼承、創新優秀傳統鄉土文化。要讓有形的鄉村文化留得住，充分挖掘具有農耕特質、民族特色、地域特點的物質文化遺產，加大對古鎮、古村落、古建筑、民族村寨、文物古跡、農業遺跡的保護力度。要讓活態的鄉土文化傳下去，深入挖掘民間藝術、戲曲曲藝、手工技藝、民族服飾、民俗活動等非物質文化遺產。要把保護傳承和開發利用有機結合起來，把我國農耕文明優秀遺產和現代文明要素結合起來，賦予新的時代內涵，讓中華優秀傳統文化生生不息，讓我國歷史悠久的農耕文明在新時代展現其魅力和風采。
習近平2017年12月28日在中央農村工作會議上的講話
現在，農村一些地方不良風氣盛行，天價彩禮讓人“娶不起”，名目繁多的人情禮金讓人“還不起”。一些地方農村出現了“因婚致貧”現象，兒子結婚成家了，父母親成為貧困戶了。鄉村是要有人情味，但不能背人情債，要在傳統禮俗和陳規陋習之間劃出一條線，告訴群眾什么是提倡的，什么是反對的。要旗幟鮮明反對天價彩禮，旗幟鮮明把反對鋪張浪費、反對婚喪大操大辦、抵制封建迷信作為農村精神文明建設的重要內容，推動移風易俗，樹立文明鄉風。要發揮紅白理事會、村規民約的積極作用，約束村民攀比炫富、鋪張浪費的行為，引導樹立勤儉節約的文明新風。
習近平2017年12月28日在中央農村工作會議上的講話
鄉村振興離不開和諧穩定的社會環境。要加強和創新鄉村治理，建立健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的現代鄉村社會治理體制，健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系，讓農村社會既充滿活力又和諧有序。
習近平2017年12月28日在中央農村工作會議上的講話
提衣提領子，牽牛牽鼻子。辦好農村的事，要靠好的帶頭人，靠一個好的基層黨組織。要抓住健全鄉村組織體系這個關鍵，發揮好農村基層黨組織在宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展等方面的戰斗堡壘作用。要加強農村基層黨組織帶頭人隊伍和黨員隊伍建設，整頓軟弱渙散農村基層黨組織，解決弱化、虛化、邊緣化問題，穩妥有序開展不合格黨員處置工作，著力引導農村黨員發揮先鋒模范作用。全面向貧困村、軟弱渙散村、集體經濟薄弱村黨組織派出第一書記，是實施鄉村振興戰略和培養鍛煉干部的重要舉措，要建立長效工作機制，切實發揮作用。
習近平2017年12月28日在中央農村工作會議上的講話
要加強對農村基層干部隊伍的監督管理，嚴肅查處侵犯農民利益的“微腐敗”，給老百姓一個公道清明的鄉村。要把農民群眾關心的突出問題作為紀檢監察工作的重點，繼續緊盯惠農項目資金、集體資產管理、土地征收等領域的突出問題，持之以恒正風肅紀。針對扶貧領域腐敗和作風問題，部署開展專項治理。嚴懲橫行鄉里、欺壓百姓的黑惡勢力及充當保護傘的黨員干部，廓清農村基層政治生態。
習近平2017年12月28日在中央農村工作會議上的講話
健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系，是實現鄉村善治的有效途徑。要以黨的領導統攬全局，創新村民自治的有效實現形式，推動社會治理和服務重心向基層下移。要豐富基層民主協商的實現形式，發揮村民監督的作用，讓農民自己“說事、議事、主事”，做到村里的事村民商量著辦。要培育富有地方特色和時代精神的新鄉賢文化，發揮其在鄉村治理中的積極作用。法治是鄉村治理的前提和保障，要把政府各項涉農工作納入法治化軌道，加強農村法治宣傳教育，完善農村法治服務，引導干部群眾尊法學法守法用法，依法表達訴求、解決糾紛、維護權益。
習近平2017年12月28日在中央農村工作會議上的講話
國無德不興，人無德不立。鄉村社會與城市社會有一個顯著不同，就是人們大多“生于斯、死于斯”，熟人社會特征明顯。要加強鄉村道德建設，深入挖掘鄉村熟人社會蘊含的道德規范，結合時代要求進行創新，強化道德教化作用，引導農民愛黨愛國、向上向善、孝老愛親、重義守信、勤儉持家。
習近平2017年12月28日在中央農村工作會議上的講話
要創新基層管理體制機制，整合優化縣鄉公共服務和行政審批職責，打造“一門式辦理”、“一站式服務”的綜合便民服務平臺。一些地方探索在村莊建立網上服務站點，實現網上辦、馬上辦、全程幫辦、少跑快辦，受到農民廣泛歡迎。要加快健全鄉村便民服務體系。要深入推進平安鄉村建設，加快完善農村治安防控體系，依法嚴厲打擊危害農村穩定、破壞農業生產和侵害農民利益的違法犯罪活動。特別是對農村黑惡勢力，要集中整治、重拳出擊。農村枯井、河塘、橋梁、自建房、客運和校車等安全事故時有發生，要全面開展排查治理，提升老百姓安全感。
習近平2017年12月28日在中央農村工作會議上的講話
